Новости

Публикуем ли «получалки» в ЕФРСБ?

В судебной практике отсутствовал единый правовой подход относительно необходимости опубликования уведомления о получении требований кредиторов в процедуре реализации имущества гражданина.  

Подход 1. С одной стороны, пунктом 2 ст.  213.7 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрен перечень сведений, подлежащих опубликованию.
При этом статья 213.7 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» является специальной нормой по отношению к статье 28 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Сведения о получении требований кредиторов в процедуре реализации имущества гражданина в перечне сведений, предусмотренном пунктом 2 ст. 213.7 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», отсутствуют.  
Впервые подход о закрытом перечне сведений, подлежащих опубликованию, был сформулирован Верховным судом РФ в определении № 309-ЭС19-15908 от 25.02.2020 по делу № А60-65747/2018.
В судебной практике ряд регионов также поддерживал подход об отсутствии опубликования уведомлений о получении требования кредиторов в процедуре реализации:  Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2021 № А03-7095/2020, Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2021  по делу №А70-8188/2021 , Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2021 по делу № А71-7889/2021.

Подход 2.  С другой стороны, согласно пункту 4 статьи 213.24 Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона. В свою очередь, пункт 2 ст. 100  Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусматривает обязанность опубликования уведомлений о получении требования кредитора в ЕФРСБ в течение пяти дней с даты получения указанного требования. Действительно, судебная практика в каждом регионе РФ относительно опубликования данных сведений была различной, на практике в «банкротном» сообществе довольно часто возникал спор: публиковать данные сведения или нет. 

В настоящее время в судебной практике сформулирован единый правовой подход по данному вопросу:  Верховный суд РФ указал на отсутствие обязанности опубликования уведомления о получении требования кредитора в процедуре реализации имущества гражданина ( Определение Верховного суда РФ № 304-ЭС21-24653 от 27.12.2021 по делу № А03-16855/2020). Верховным судом РФ поддержана позиция Арбитражного суда Западно-Сибирского округа: «позиция административного органа, поддержанная судами, о необходимости опубликования финансовым управляющим таких сведений со ссылкой на указанные положения пункта 4 статьи 213.24 и пункта 2 статьи 100 Закона о банкротстве, является ошибочной, поскольку статья 100 Закона о банкротстве применима в части порядка рассмотрения требований кредиторов и уполномоченного органа.» ( стр. 6 Постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа по делу № А03-16855/2020 от 06.09.2021).

Важно: если определением суда о принятии требования кредитора к производству установлена обязанность финансовой управляющего опубликовать сведения о получении требования кредитора в ЕФРСБ, публикацию сделать надо! Обращайте внимание, ряд регионов обязывает арбитражного управляющего публиковать данные сведения несмотря на отсутствие требований закона. При этом неисполнение определения суда может в последующем стать основанием для привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности на основании частного определения суда.